怀远县村(社区)经济责任审计服务合同项目名称:怀远县村(社区)经济责任审计(1包)项目编号:BB2026HYCGC0291甲方(采购人):怀远县农业农村局乙方(成交供应商):安徽悦恒会计师事务所(普通合伙)签订地:怀远县农业农村局五楼会议室签订日期:2026年4月29日怀远县农业农村局((以下简称:甲方)通过安徽道合工程咨询有限公司组织的竞争性磋商方式采购活动,经磋商小组评定,安徽悦恒会计师事务所(普通合伙)(以下简称:乙方)为本项目成交供应商,现按照采购文件确定的事项签订本合同。根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定,按照安徽省《关于做好村(社区)干部任期和离任经济责任审计工作的通知》皖农经函〔2026〕175号和怀远县《开展村(社区)经济责任审计工作的通知》怀农字〔2026〕11号文件要求,本着自愿、平等、公平和诚信的原则,经甲乙双方协商一致,约定以下合同条款,以兹共同遵守、全面履行。1服务事项11审计对象与范围111审计对象:包集镇28个村、陈集镇12个村、淝河镇21个村,计61个村“两委”全体班子成员,村集体经济股份合作社全体班子成员及经手集体财务、决策重大经济事项的相关人员。112时间范围:2021年12月1日至2026年3月31日村(社区)发生的经济事项。113内容范围:集体资金、资产、资源管理,财务收支,债权债务,项目建设,惠民资金,民主决策与村务公开等相关经济事项。12审计内容121财务收支管理情况。包括收入是否全额入账,是否存在账外账、“小金库”;支出审批是否规范,票据是否合法,是否存在白条、虚报冒领、违规开支等情况;专项资金是否专款专用,是否存在截留、挤占、挪用情况。122集体“三资”管理情况。包括资产登记、盘点、处置是否规范,是否存在低价处置集体资产行为,账实是否相符;资源发包、租赁、出让是否履行民主程序,合同是否规范;是否存在侵占、挪用、私分集体资金资源资产等行为。123集体经济发展情况。集体经济组织及村办企业(合作社)经营管理是否规范,投资决策是否科学民主;集体收益分配是否符合章程规定,是否兼顾国家、集体和成员利益,有无分光吃净、损害集体长远利益等问题。124债权债务管理情况。包括债权是否真实,催收是否及时,是否存在坏账,造成资产流失;债务是否合规,是否存在违规举债、担保,化解成效是否明显;往来款项是否清晰,是否存在长期挂账、违规出借资金等情况。125工程项目与经济决策情况。包括项目立项、招投标、施工、验收、决算是否合规;重大事项是否经过“四议两公开”程序;是否存在违规决策、暗箱操作、利益输送等情况。126惠民政策与补贴发放情况。包括财政补助、捐赠物资管理使用是否规范,补贴是否精准发放,是否存在优亲厚友、虚报冒领等情况。127制度执行与公开公示情况。包括财务、资产、合同等制度是否健全并执行到位,村务、财务是否按规定及时真实公开,会计档案是否完整规范。128廉洁履职与责任落实情况。包括有无侵占集体利益、吃拿卡要等违纪违法行为,任期目标是否完成,集体资产是否得到保值增值。129其他事项。任期内以往发现问题整改情况;当地党委、政府认为有必要审计或本村五分之一以上村(居)民要求审计其他事项。13审计质量。符合国家要求、质量合格。131审计事实清楚、证据充分:时间、地点、人物、事项、金额、决策过程、后果六要素齐全,逻辑链完整、无矛盾、无遗漏,证据合格。132数据准确:账证表、系统数据、合同、会议记录等核对一致,计算无误、逻辑关系正确。133范围完整:任期内重大经济事项、财政财务收支、资产资源管理、重大决策、廉政情况全覆盖,无重大遗漏事项。134定性合规:依据法律法规、党内法规、政策文件、制度标准,定性准确、引用规范。135评价客观公允:审计什么、评价什么,不超范围。136审计报告质量合格:基本情况、履职业绩、主要问题、责任认定、审计建议等要素齐全;内容严谨、事实准确、评价客观、责任明确、用词规范、文字精炼、通俗易懂,建议可行。137处理合法:职权内事项依法处理;职权外事项依规移送,无越权、无不当处置。138审计人员回避、保密、廉洁纪律执行到位,无利益关联、无违纪行为。139审计成果要求。审计结束后,出具的正式审计报告,包括村(社区)委员会、村(社区)集体经济组织审计报告,并通过采购人验收。14其他事项。未尽事宜,按采购文件要求和供应商响应文件执行。2价款与支付方式21价款:本合同总价为大写:人民币壹拾肆万玖仟伍佰捌拾圆整。¥149580元。22付款方式:本项目无预付款,中标人在合同期限内完成本项目要求的所有内容并提交符合规定的审计报告,验收通过后,在收到乙方发票7个工作日内支付合同价款的100%。3审计期限、地点和方式
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